景区旅游安全应急预案的作用_景区旅游安全应急预案的作用和意义

景区旅游安全应急预案的作用_景区旅游安全应急预案的作用和意义

       下面，我将用我自己的方式来解释景区旅游安全应急预案的作用的问题，希望我的回答能够对大家有所帮助。让我们开始讨论一下景区旅游安全应急预案的作用的话题。

1.中国旅游预警国家旅游局旅游安全预警

2.应急演练的目的和意义是什么？

3.旅游度假村消防安全应急预案

4.应急预案对实际应急工作的指导作用如何存在哪些问题如何改进

5.应急预案的特点包括什么

6.应急预案定义

中国旅游预警国家旅游局旅游安全预警

       字体第七十七条国家建立旅游目的地安全风险预警制度。旅游目的地安全风险预警的分级和实施程序由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。

       人县级以上政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。

       第78条人县级以上政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游突发事件应对机制。

       紧急情况发生后，当地人民美国政府及其有关部门和机构应当采取措施，实施救助，协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

       第七十九条旅游经营者应当严格执行有关安全生产管理、消防安全管理的法律、法规、国家标准和行业标准，具备相应的安全生产条件，制定游客安全保护制度和应急预案。

       旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员进行定期应急救援技能培训，对所提供的产品和服务进行安全检查、监测和评估，并采取必要措施防止危害。

       旅游经营者在组织和接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者时，应当采取相应的安全措施。

       第八十条旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示方式事先向旅游者作出说明或者警示：

       (一)正确使用相关设施和设备；

       (二)必要的安全防范措施和应急措施；

       (三)不对旅游者开放的经营服务场所、设施和设备；

       (四)不适合参加相关活动的群体；

       (五)其他可能危及旅游者人身、财产安全的情形。

       第八十一条突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救援和处置措施，依法履行报告义务，妥善安置旅游者。

       第八十二条旅游者在人身、财产安全受到威胁时，有权要求旅游经营者、当地政府和有关机构及时救助。

       中国出境游客在国外遇到麻烦时，有权要求我们当地的机构在职责范围内给予协助和保护。

       旅游者在得到有关组织或者机构的帮助后，应当支付应当由个人承担的费用。

       第七章旅游监督管理

       第八十三条旅游主管部门和人民政府有关部门县级以上人民政府依照本法和有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对旅游市场实施监督管理。

       人县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、工商行政管理、产品质量监督、交通运输等有关部门和执法部门。监督检查相关旅游经营行为。

       第八十四条旅游主管部门履行监督管理职责，不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。

       旅游主管部门及其工作人员不得参与任何形式的旅游经营活动。

       第八十五条人民旅游主管部门县级以上人民政府有权对下列事项进行监督检查：

       (一)经营旅行社业务和导游、领队服务是否取得经营和执业许可证；

       (二)旅行社的经营行为；

       (3)旅游专业人士导游、领队等服务行为；

       (四)法律法规规定的其他事项。

       旅游主管部门依照前款规定实施监督检查，可以查阅、复制涉嫌违法的合同、单据、账册等资料。

       第八十六条旅游主管部门和有关部门依法进行监督检查时，监督检查人员不得少于两人，并应当公关

       第88条人民旅游主管部门和有关部门县级以上各级政府在履行监督检查职责或者处理举报、投诉过程中，发现违反本法规定的行为，应当及时依法处理；不属于本部门职责范围的事项，应当及时书面告知，并移交相关部门调查。

       第89章当地人县级以上人民政府应当建立旅游违法行为查处信息共享机制，对需要跨部门、跨地区联合查处的违法行为进行督办。

       旅游主管部门和有关部门应当按照各自职责及时向社会公布监督检查情况。

       第九十条依法设立的旅游行业组织，应当依照法律、行政法规和章程的规定，制定行业业务规范和服务标准，对会员的经营行为和服务质量进行自律管理，组织职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质。

       第八章旅游纠纷的处理

       第91章人民县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉处理机构。受理机构接到投诉后，应当及时处理或者移交有关部门处理，并告知投诉人。

       第九十二条旅游者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：

       (1)双方协商；

       (二)向消费者协会、旅游投诉受理机构或者相关调解组织申请调解；

       (三)根据与旅游经营者达成的仲裁协议，提交仲裁机构仲裁；

       (4)向人民提起诉讼美国法院。

       第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和相关调解组织应当在双方自愿的基础上，依法调解旅游者与旅游经营者之间的纠纷。

       第九十四条旅游者与旅游经营者发生纠纷，人数较多且有共同请求的，可以推选代表参加协商、调解、仲裁和诉讼活动。

       第九章法律责任

       第九十五条违反本法规定，未经许可擅自从事旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款；违法所得十万元以上的，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对有关责任人员处以二千元以上二万元以下罚款。

       违反本法规定，旅行社未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可证的，除依照前款规定处罚外，责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员处以2000元以上2万元以下罚款。

       第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二千元以上二万元以下罚款：

       :1.国家旅游局旅游安全警示

       1.好玩的旅游能让你大开眼界，陪你环游世界。

       2.它it’最好读一本书读十年，一旦你。你在天空中被捕获。

       3.走南闯北，南北皆美。

       4.在路上，到处都是家。

       5.通过高频解放自己！

       6.学者苦读十年，学生享受一日。

       7.它关上门很难，但它开门很有趣。

       8.放下

       1.景区指示牌景区指示牌以游客的视角，标示景区内各景点、公共设施、服务设施的走向和路线。包括方向标志和位置标志。这是相互兼容的。对必须标注的地方进行标注，有利于提高景区的服务效率。

       2.景点解说板。景区解说牌是介绍景区概况、文物古迹、特色信息的载体。便于游客在短时间内了解景区。而且是一种寓教于乐的好方法。

       3.带交通信息标志的道路交通标志是利用图形符号和文字向驾驶员和行人传递法律信息的安全设施，用于控制和引导交通。合理设置道路交通标志可以缓解交通，减少交通事故，提高通行能力。4.景点指示牌。景区管理需要一种秩序。为了公众的利益，应该设置必要的禁止标志和警告标志。景区标识包括：景区标识包括：爱护花草，小心台阶等。景区标牌禁止吸烟、摄影、踩踏、攀爬等。

       2.国家旅游局旅游安全警示标语

       旅行社责任险：旅行社按合同约定向保险公司缴纳保险费，游客的损失由保险公司承担责任旅行社期间的个人和财产的经营活动，并承担保险赔偿责任。

       旅行社作为旅游经营者，在提供旅游服务过程中，对旅游者负有协助等安全保障义务。到了老年，老人多看看四季是一件乐事，但需要注意自己的身体健康。

       作为旅行社，应当对旅游者特别是中老年旅游者可能危及其人身、财产安全的行为予以说明和警示，并采取合理、必要的措施防止危害的发生，履行法定的安全保障义务。

       :3.旅游安全警示牌

       1.责任重于泰山。

       2.安全第一，预防为主。

       3.居安思危，警钟长鸣。

       4、管材生产必须安全。

       5.隐患比明火更危险，预防胜于救灾。

       6.高高兴兴上班，平平安安回家。

       7、称职与不称职的工作，以安全生产为准绳。

       8.责任是安全的灵魂，标准化是安全的基础。

       9.一丝不苟，按章操作，才是可靠的安全秘诀。

       10.安全如弓。如果你不不要拉它，它会变松的。为了安全起见，要一直拉着弓弦。

       :4.旅游者违反安全警示规定

       1.加强行业安全管理。相关区旅游委要积极协调当地政府相关部门，加强对当地旅游景区玻璃栈道等旅游项目的安全监管和预警，指导企业按照《中华人民共和国安全生产法》、《旅游法》等相关法律法规要求做好安全管理工作。

       二、督促企业整改隐患。相关区旅委要严格监督企业开展风险评估，建立健全日常安全管理、恶劣天气暂停运营、游客最大承载量、专项应急预案、企业隐患整改等管理制度。积极协调政府相关部门开展联合检查和隐患排查。同时，要及时向社会发布旅游安全预警。建议旅行社和游客暂时停止游览有隐患的玻璃栈道，防患于未然。

       第三，落实企业安全生产主体责任。根据谁建设，谁运营，谁受益，谁负责、企业玻璃栈道等旅游项目安全管理主体责任将全面落实。一是对已建成运营玻璃栈道等旅游项目的景区，要尽快组织委托勘察设计、钢结构、玻璃材料、隧道、旅游安全等领域的专业技术机构或专家，开展安全技术检测和安全风险评估；第二，进行瞬时最大载重量的验证

       四是配备必要的安检设备，确保玻璃栈道的安全运行。比如配备防盗门，手持金属探测器等。防止因易燃易爆、重物丢失(如相机)等事故造成玻璃损坏；

       五是完善相关安全警示标志，加强安全培训教育和应急演练。特别是节假日期间，要增加安全员严格守防，加强巡查，及时疏导，切实加强玻璃栈道等旅游项目的安全管理。

       5.旅游景区安全警示牌

       (1)落实党贯彻执行国家、省、市有关文化、体育、旅游的方针、政策，贯彻执行国家、省、市有关文化、体育、旅游的法律、法规和规章。

       (二)统筹文化体育事业、文化体育产业和旅游业发展，编制文化体育旅游发展规划并组织实施，促进文化体育旅游融合发展，推进文化体育旅游体制机制改革。

       (三)管理全县重大文化体育活动，指导全县重点文化、体育、旅游设施和基层文化、体育、旅游设施建设。组织提升全县整体旅游形象，推进文化体育产业和旅游产业的对外合作、区域合作和国际市场推广，制定旅游市场开发规划并组织实施，引导和推动全域旅游。

       (四)指导和管理相关文化艺术事业，引导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、弘扬有光泽的特色文化、具有导向性和代表性的文艺作品，促进相关艺术门类和艺术品种的发展。

       (五)负责公共文化体育事业发展，推进公共文化体育服务体系和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化和均等化。

       (六)指导和组织群众性体育活动，负责实施全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推进国民体质监测和社会体育指导队伍建设；规划和协调体育设施布局，指导和规范公共体育设施建设，负责公共体育设施的监督管理。

       (七)引导和推动文化、体育和旅游科技创新发展，推进文化、体育和旅游产业信息化和标准化建设。

       (八)负责非物质文化遗产保护工作，促进非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

       (九)组织实施文化、体育和旅游资源的普查、挖掘、保护和利用，促进文化和旅游产业发展。

       (十)指导文化、体育、旅游市场发展，监督文化、体育、旅游市场经营，推进文化、体育、旅游行业信用体系建设，依法规范文化、体育、旅游市场。

       (十一)指导全县综合执法组织查处全县文化、体育和旅游市场的违法行为s文化、文物、广播电视、**、新闻出版、体育、旅游等市场，督办大案要案，维护市场秩序。

       (十二)指导和管理与外国及台港澳地区的文化、体育、旅游交流、合作、宣传和推广工作，承办与外国及台港澳地区文化、体育、旅游交流项目的相关事务，推动光彩文化走出去。

       (十三)根据有关规定，履行安全生产、生态环境保护相关职责。负责加强本系统、本领域的人才队伍建设。

       (十四)贯彻国家有关新闻出版、**、广播电视的方针政策和法律法规，负责管理行政事务和新闻出版工作

       (十八)关于动漫和网络游戏管理的职责分工。县文体旅游局负责动漫、网络游戏的市场监管，以及依法对动漫(不含影视、网络视听中的动漫节目)和网络游戏产品的内容进行审查。负责动漫作品和**、动漫节目在出版环节的监管，按照网络出版服务管理的有关规定，对游戏出版物的网络出版发行进行监管。负责电视和网络视听上动画节目的监管。

       6.旅游安全预警

       旅游景区景点安全检查内容

       一、安全管理机构建设：

       1、建立安全生产管理机构，按要求配备安全管理人员，并配备必要的通讯、交通等设备；

       2.定期召开安全生产会议，有会议记录和检查记录；

       3、逐级签订安全生产责任书，建立健全安全生产岗位责任制和各项规章制度；

       4、管理人员参加安全培训，并具备相应的安全知识和应对突发事件的能力；

       5.制定安全生产、防火、防盗和突发事件应急预案，建立健全应急救援体系，定期组织本单位员工进行演练并有记录；

       二、完善安全设施：

       1、在危险路段、河流、岩石、观景台等处。增设安全围栏，设置安全警示标志，危险游乐项目设置禁止、警示、说明、提示等醒目标志；

       2.景区内宾馆、农家乐消防设施齐全，安全通道畅通，安全警示标志明显；

       3、漂流、攀岩、登山等设施管理人员必须具备相应的安全知识和救护能力，景区安全设施设备齐全；

       4、各类旅游设施、交通设施完好，有维修状态标志和警示标志，无带病运行；

       三、完善紧急医疗救援体系，在主要游客集散地、游客接待点公布医疗救援电话，并与就近医院签订救护车协议。

       四、安全值班，有24小时值班表。

       7.旅游局安全检查

       两者的区别如下：

       1.指路标志是传达道路方向、位置和距离信息的标志。它的形状，除了地点识别标志、里程碑、汇流标志外，都是长方形或正方形。它的颜色，一般公路是蓝白底花纹，高速公路是绿白底花纹。路标是交通标志中的主要标志之一，用于指示城镇和村庄的状态、目的地的方向和距离、高速公路的出入口、著名地点的位置等。用来传达道路的方向、位置和距离信息的标志。

       2.大部分的标志都是长方形的，用来指示方向、路线、地名、里程和各种设施，以便所有的路人和行人都能很容易地分辨出来。标志是交通标志中的主要标志之一，用于指示车辆和行人按照指定的方向和地点行驶，同时也起到很大的组织和引导作用。标志的颜色是蓝色和白色；形状有圆形、长方形和正方形。信息：交通标志是交通管理的安全设施，它利用图形、符号和文字来传达特定的信息。它为道路使用者提供有关交通规则的信息，如禁止或限制车辆和行人交通行为的禁止标志；车辆和行人的指示标志；提供警示信息，如警示牌警示车辆和行人注意危险场所；用于传达道路、地点和距离等信息的导向标志；和其他服务交通参与者的交通标志，包括提供旅游景点的信息。道路标志是一种非常重要的交通标志，用于向驾驶员传达行驶路线信息。尽管道路信息设施在不断更新和发展，但指路标志信息仍然是道路信息的主要来源。即使应用了车载导航系统，驾驶员也需要通过指路标志信息来判断路线选择是否正确：——指路标志

应急演练的目的和意义是什么？

        旅游应急预案范文

       　在现实生活或工作学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是我为大家收集的旅游应急预案范文，希望对大家有所帮助。

       

旅游应急预案1

       　一、安全应急预案指导方针是：

       　“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

       　二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

       　安全应急领导小组组成人员：

       　组长：梁星（集团总经理）

       　副组长：杨宏兵（景区经理）

       　童光岩（景区总经理）

       　赵富军（集团安保部经理）

       　成员：周志军（景区主管）

       　童宁（景区安保部经理）

       　董志学（景区主管）

       　安全应急值班电话（24小时）：xxxxxxx

       　安全应急救援分队组成人员：

       　杨宏兵（安全应急救援队队长）

       　全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

       　三、应急处置程序：

       　1、发生情况和报告

       　一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

       　2、出发救援

       　安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

       　安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

       　3、现场处置

       　⑴情况报告

       　应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

       　⑵抢救伤员

       　应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

       　⑶保护现场

       　设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

       　⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

       　⑸协助有关部门对事故进行调查。

       　4、信息汇总

       　应急处置信息中心设在集团办公室

       　四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

       　五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

       　六、工作总结

       　每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

旅游应急预案2

       　为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。

        一、指导思想

       　旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

        二、旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：

       　1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。

       　2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

       　3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

       　4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。

       　5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。

       　（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：

       　1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

       　2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

       　3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

       　4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

       　5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

       　6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

       　（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：

       　1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

       　2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。

       　3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。

       　4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。

       　5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

       　（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：

       　1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。

       　2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。

       　3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。

       　4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。

        三、特重大事故应急救援

       　旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

       　市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。

       　旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

       　旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。

        四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内 容：

       　特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：

       　1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。

       　2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

       　3、事故发生原因的初步判断。

       　4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

       　5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

        五、加强旅游安全工作的监督管理

       　（一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。

       　（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

       　（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。

       　（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的`继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。

        六、建立旅游业安全预防长效机制

       　按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。

旅游应急预案3

       　为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。

        一、指导思想

       　贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

        二、组织机构与职责

       　1、xxxx中学校旅游安全领导小组

       　组长：

       　副组长:

       　小组成员：各年级处室中层领导

       　2、救援工作组及其职责

       　①现场指挥组：校旅游安全领导小组

       　现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

       　②医疗救护组：校医室人员

       　事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。

       　③物资保障、服务组：总务处和校办

       　负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。

        三、旅游日程及人员状况：

       　1、日程：

       　9月10日下午4：40乘火车-9月11日早6：30到达xx

       　9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx

       　9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。

       　9月13日早8点到达xx市，结束愉快旅程。

       　2、人员：

       　全校参加旅游共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。

        四、要求：

       　1、召开旅游安全工作会议，宣布成立校旅游安全领导小组。

       　2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要服从指挥，不单独行动。

       　3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案，掌握处理办法。

       　4、发生事故做到及时逐级上报。

        五、内容。事故发生后，本处室年级领导应做到：

       　（一）、交通事故

       　1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

       　2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

       　（二）、治安事故

       　1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。

       　2、稳定相关人员情绪。

       　3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。

       　（三）、火灾事故

       　1、立即报警

       　2、迅速通知领队及全团旅游者；

       　3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；

       　4、引导自救：

       　a、不使用电梯；

       　b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；

       　c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；

       　d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；

       　e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；

       　5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。

       　（四）、食物中毒

       　1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；

       　2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。

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旅游度假村消防安全应急预案

       制定突发事件紧急预案目的，有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害。

       突发事件紧急预案意义：

       1、有利于对突发事件及时作出响应和处置。

       2、有利于避免突发事件扩大或升级，最大限度地减少突发事件造成的损失。

       3、有利于提高全社会的居安思危、积极防范社会风险的意识。

       应急预案的作用

       项目部生活区人员正在进行夏季午休，由于天气炎热，电器正满负荷运行。突然有人大喊起火，安全员立即安排向项目经理报告，项目经理部启动火灾事故应急预案。

       安全员拨打119火警和120急救电话，伤员营救组现场组织人员紧急疏散，并组织人员、担架、药品、器材进入现场，对受伤人员进行营救至安全地带进行简易抢救。

       及时送上车转移到医疗机构就医，消防灭火组启用场区内的灭火装置和器材进行初期灭火自救工作，并协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

应急预案对实际应急工作的指导作用如何存在哪些问题如何改进

        旅游度假村消防安全应急预案

       　在学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是我为大家收集的旅游度假村消防安全应急预案，希望对大家有所帮助。

       

旅游度假村消防安全应急预案1

       　鉴于XXX景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保XXX景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

        一 、 组织领导

       　1 成立领导小组

       　组长:

       　副组长:

       　成员:

       　2 设立若干应急小组

       　(1)疏散引导组

       　组长: 副组长:

       　成员: 景区管理和配套员工

       　职责: 负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪

       　(2)游客安抚组

       　组长： 副组长:

       　职责: 负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

       　(3)配套设施保障组

       　组长: 副组长;

       　成员: 配套公司员工

       　职责: 负责切断电源,关闭燃气管道阀门

       　(4)安全救护组

       　组长: 副组长:

       　成员: 景区安保员工

       　职责:负责伤员与财产的转移

       　(5)灭火战斗组

       　组长: 副组长:

       　成员: 消防队员

       　职责: 带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

       　(6)人力支援组

       　组长 副组长:

       　成员: 人力资源部员工

       　职责: 组织与保障可调人员的充实

       　(7)车船保障组

       　组长: 副组长:

       　成员: 车船工

       　职责: 配合各组,车船保障人员和财产迅速转移

       　(8)宣传报导组

       　组长: 副组长:

       　职责: 现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

       　（9）：后勤保障组

       　组长： 副组长:

       　职责：负责物资的供给，保险理赔协调

       　（10）：善后处理组

       　组长： 副组长:

       　职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

        二、可能引发事故的原因

       　1、线路故障、超负荷用电

       　2、炊事用具等操作不当

       　3、节日中燃放烟花爆竹

       　4、在不适当的地点使用明火

        三、预防措施

       　1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

       　2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

       　3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

        四、接警报处置程序

       　发现者应报119、110、景区应急电话清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

        五、扑救初起火灾的程序和措施

       　公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

        六、应急疏散的组织程序和措施

       　1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

       　2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

        七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

       　1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

       　2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

       　3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

        八、现场保护和处理

       　1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

       　2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

旅游度假村消防安全应急预案2

       　为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：

        一、指挥系统及其职责

       　略

        二、具体实施方案

       　一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。

       　1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。

       　2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。

       　3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。

旅游度假村消防安全应急预案3

        一、组织机构及其职责

       　灭火组织机构分为总指挥与4个工作组组成，具体的人员安排与职责如下：

       　（一）总指挥

       　灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

       　1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作；

       　2、果断向下达已发生或可能发生的突然事件的紧急处置指令；

       　3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

       　公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

       　总经理不在时，由授权消防工作负责人担任，均不在时，由在场的单位最高领导担任。

       　（二）现场灭火行动组

       　现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

       　1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况；

       　2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员与在场员工启用现场消防设备设施进行自救；

       　3、密切注意扑救人员的人身安全；遇有重大危险时，应当撤离。

       　（三）疏散引导组（员）

       　疏散引导组组长由消防主管担任，

       　客房疏散引导各个楼层义务消防员（在岗） 负责，

       　娱乐、ktv 区域疏散引导由该区域义务消防员负责，

       　公共区域各自服务范围所在部门负责，

       　餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理（主管）负责，

       　后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，

       　地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责，

       　其主要职责是：

       　按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

       　（四）警戒、救援组（员）

       　警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

       　负责救援行动不便或受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

        二、灭火疏散处置程序

       　（一）火警、火灾的确定与报警

       　当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或通知安全员立即到报警现场查看（另一名值班员不得离开消防控制室），确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告；消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

       　任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员与消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

       　起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

       　（二）初起火灾的处置程序

       　1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

       　①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救；

       　②关闭火灾区域内的电源；

       　③疏散火灾区域附近的无关人员或顾客；并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序；

       　④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散；

       　⑤确认工作场所区域内无人员被困。

       　⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门；

       　⑦始终保持与消防控制室的联系。

       　2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场（一般通过楼梯），会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

       　3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

       　①立即启动喷淋泵及消火栓泵；

       　②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层；

       　③切断火灾层非消防用电电源；

       　④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况；

       　⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位与火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散；并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员；

       　⑥保持对外的一切联系。

        三、火灾发生时应注意的事项

       　1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫；

       　2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延；

       　3、不要留在危险地段；不要回到着火点拿遗留的物品；

       　4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水与消火栓扑救（应使用干粉灭火器），以免因水导电，危及人身；

       　5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间；

       　6、除不得已外，不要敲窗跳楼；

       　7、被烟雾笼罩或能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或沿墙向室外疏散；

       　8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门；如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入（如用布条或毛巾堵住门缝），有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救；

       　9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离；如就近的安全楼梯被火或烟封堵，应走其它就近的安全楼梯；

       　10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

旅游度假村消防安全应急预案4

       　1、指导思想：

       　为了加强消防工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效的扑救火灾，最大限度地减少损失，保护国家、宾馆和旅客的生命财产安全，让全体员工碰到火灾时忙而不乱，能各司其职。根据国家消防法规、结合宾馆的实际情况，特制定此预案。

       　2、组织机构：

       　组长：

       　副组长 ：

       　组员：

       　3、灭火原则：

       　(1)先救人后救火，尽量避免人员伤亡。

       　(2)首先疏散易燃易爆化学物品，以避免火势扩大。

       　4、各岗位应急程序：

       　(1)火灾现场人员报警及灭火：

       　①火灾现场第一发现人发现烟火时，立即拨通宾馆消防值班室电话(8719)向消防值班人员报告，并说明自己的姓名、职务、失火地点、火势大小。

       　②按响离自己最近的'紧急报警器(手动报警按钮或排烟阀手动按钮)。

       　③用最近的灭火器材阻止火势蔓延。

       　(2)监控员：

       　①接到报警电话后，问明情况〈报警人姓名、职务、失火地点、火势大小、何种物质燃烧以及是否伤人〉，同时做好记录，并通知巡楼队员赶到现场。

       　②根据报警情况做出决定：确定火灾等级(一级或二级);

       　③接到报警信号(烟感报警信号、手动按钮报警信号)后，2秒钟内必须通知巡楼队员或最近场点值班队员在最短时间内到达报警现场，对火警确认并反馈;同时在消防主机上进行消音处理，记录火警的组号和位号。

       　④如果得到的反馈是误报或假火警，应做好复位处理。

       　⑤如果得到的反馈是真实火警时，应在1秒钟内用对讲机或电话通知当值主管立即赶赴现场，同时用对讲机连续两遍呼叫各持对讲机岗位;并且要求大厅岗和通道岗做好车辆秩序的维护，以备消防车和救护车到来时保持电能;宿舍岗队员立即通知宿舍所有人不当班人员2分钟内赶到指令地点。其它岗位1分钟内必须赶到火灾现场。

       　⑥时刻注意火势情况，并把监控镜头调到事故区域并录像，记录：

       　1、火警的具体部位;

       　2、火警大小及严重性;

       　3、燃烧物质的种类;

       　4、伤亡损失;

       　5、到位人员;

       　6、处理过程等，以便事后以书面形式汇报。

       　⑦电话通知保安部主管(必须报告起火的时间、地点、火情大小、何种物质燃烧)。

       　⑧根据火势情况，确定火灾等级;如果是一级，电话通知宾馆总经理，副总经理，并要求前台通知各部门经理、主管，做好客人的疏散和解释工作。

       　⑨启动消防广播，使用时吐词清楚，重复播放(尊敬的各位宾客，请不要惊慌，本宾馆正处于紧急疏散状态,请您关好门窗,利用房内防毒面具或湿毛巾捂住口鼻,按安全指示方向或跟随服务员从楼梯口有秩序靠墙离开)。

       　(3)巡楼员:

       　①当接到监控员的通知后必须在2分钟内赶到准确的火警现场。

       　②赶到现场后立即查看,确认火警真假，如果是楼层应立即

       　消音再确认,发现是误报或假报应马上复位并通知监控中心,误报或假报的原因。

       　③确认为真火警应第一时间通知监控中心,并报告火灾的大小、何种物质燃烧，有无伤亡情况。

       　④火势小时应利用周边的灭火器材进行灭火。

       　⑤火势较大时应采取隔离周围物品，特别是易燃、易爆物品，并会同前来的同事一起参与灭火工作，听从现场最高指挥者的指挥。

       　⑥事故后以书面形式把事情的详细经过向部门主管汇报。

       　(4)大厅岗：

       　①负责停车场和大门口秩序，做好车辆疏散指挥，保持消防车道畅通。

       　②禁止无关人员进入停车场和大堂。

       　③为赶到的宿舍待命人员指引方向并报告火情。

       　④当消防车或急救车到来时，引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。

       　⑤时刻注意电台、报社记者的出现，当发现后应进行适度制止，并汇报上级，以便做出及时必要的安排。

       　⑥阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。

       　(5)通道岗：

       　①负责维护通道周围车辆秩序，保持消防车道畅通。

       　②严格控制闲杂人员入内，防止不法分子乘机破坏或混水摸鱼。

       　③为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部主管做好稳定客人情绪和安顿工作。

       　④阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。

       　(6)保安部不当班人员：

       　①接到通知后应在2分钟内赶到监控中心前坪穿消防战斗服集合，听从管理人员安排。

       　②不当班主管到场清点人数、分派任务，按大厅岗指引的方向带领所有人员携带灭火器材赶赴现场进行灭火。

       　③如果是一级火灾，不当班人员服从主管或最高指挥者分配，赶赴火场进行戒备，并组织其它部门人员集结，准备适当器材组织客人进行疏散。

       　(7)保安部当值主管

       　①当接到火警报告后，应在2分钟内赶赴现场。

       　②组织当班队员利用灭火器材扑灭初起火灾。

       　③火势较大时，要沉着冷静，合理安排队员防止火势漫延，同时要求监控中心通知房务部电话通知各部门做好人员疏散准备。

       　④如总经理不在现场，而火情严重急需消防队救援时，指示监控中心向“119”台报警，并向随后赶到的上级领导报告情况和采取措施。

       　(8)前台：

       　①接到二级火灾报警通知后，应电话通知各部门经理、主管。

       　②如接到一级火灾通知后，除通知各部门经理、主管外，另需通知总经理、副总经理。

       　③当接到火灾通知后，值班接待员必须立即把最新入住的客人身份资料用打印机打出来，并将客人的登记卡收齐，并和客人身份资料一起带到客人集合地点，以备清点客人时使用。

       　④火情发生后，如果说有客人查问，表示关切，如无领导和总经理特殊指示，值班人应委婉做好解释。

       　⑤前台值班员必须掌握宾馆领导号码，以便随时取得联系。

       　(9) 工程部：

       　① 值班人员接到报警电话后，应立即切断失火楼层上下三层的所有电源，停止二部客用电梯并保证电梯内无人。

       　② 非当班人员应带齐所配工具立即赶到宾馆前坪集结，向现场指挥人员靠拢，准备宾馆全范围内的设备修复工作。

       　③ 派人监督机组和机组的运转情况，确保正压送风和排烟机工作正常，确保疏散途中安全。

       　④ 确保应急电源工作正常，使应急指挥灯发光，要派人带手电筒去各疏散楼梯检查。若发现应急灯损坏应及时更换。

       　⑤ 楼层空调系统要关闭，停止送排风。

       　⑥ 逐路切断电源，包括动力电源，只留应急供电线路。

       　⑦ 切断生活供水，但要保证自来水外线管供水正常，以确保消防供水。

       　⑧ 通知锅炉房切断蒸气和热水供应，但要注意锅炉的安全。

       　⑨ 切断煤气和柴油供应并做好防火工作，确保安全。

       　(10) 房务部：

       　① 向全体人员通告火情，调节控制好大厅以免造成混乱场面，指令前台接待准备回答客人的询问电话。

       　② 指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

       　③ 每楼层指派一到两名服务员带备用钥匙检查各房间及洗手间，确保无客人后，在门上标“V”符号表明此房间已无客人。

       　④ 房务部经理必须带上宾馆手电、以及房务部所用频道的对讲机。

       　⑤ 房务部主管负责客人疏散引导和安顿。

       　⑥ 房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话(请不要惊慌，跟我来)。

       　(11) 餐饮部：

       　① 餐厅经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢以免造成混乱场面。

       　② 指派专人组织客人以疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

       　③ 派人对餐厅和每个包厢进行检查，看是否有未熄灭的蜡烛、固体酒精炉、烟头等物要将它们彻底熄灭。

       　④ 最后切断电源锁门离开。

       　(12) 财务部：

       　① 出纳人员要整理好钱物，把库房和抽屉锁好。

       　② 所有人员把自己管理的文件和帐目整理好，安全地保存起来。

       　③ 电脑房要确保电脑资料的完整。

       　④ 检查办公室、垃圾筒等不要留下未熄灭的烟头。

       　⑤ 通知所有人员按顺序进行疏散，关闭电源后，锁门离开。

       　(13) 人力资源部：

       　① 锁好所有重要文件和人事档案。

       　② 关闭办公室内所有电源开关。

       　(14) 营销部：

       　① 锁上所有重要的文件。

       　② 切断办公室的电源。

       　③ 携带合同档案前往集合地点。

       　(15) 员工厨房：

       　① 员工厨房接到疏散的通知后，关闭各种电器、空调、及电源开关。

       　② 熄灭厨房所有火种。

       　③ 疏散饭堂用餐员工全部离开后，随之离开。

       　5、疏散方法及注意事项

       　(1) 疏散的唯一途径是消防楼梯。

       　(2) 火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：千万不能乘坐电梯疏散。

       　(3) 一般情况下，要使用最近的楼梯疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

       　(4) 进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走。不要因为下面的烟雾大，而试图往上走。

       　(5) 如果走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急的指示灯，朝着指示灯的方向走，千万不能搞错方向。

       　(6) 当直立行走困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行。因为在底部保留着一部分新鲜的空气。

       　(7) 其他各楼在一层有直接通到楼外的安全门，要记住到一层后应该要往楼外走，不要再沿楼梯走到地下室。

       　(8) 疏散到楼外后，请到宾馆前坪集合，不要随便离开。

       　6、疏散集合地点：宾馆前坪空地。

       　(1) 前台人员要携带住房登记表，对疏散出来的客人逐一进行清点，尤其是在前台上有登记的残疾客人，一个也不能漏掉。

       　(2) 保安部要加强集合点周围的警卫工作，确保客人的财产安全，防止有人捣乱、进行破坏。

       　7、现场指挥者要求：

       　(1) 由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低排列顺序为：总经理、执行总经理、保安部经理、工程部经理、值班经理各部门经理、依次类推。

       　(2) 总指挥者应携带可变的对讲机，根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。

       　(3) 总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示总机值班员向火警台“119”报警。

       　8、宾馆其他人员：

       　(1) 未接到撤退指令，不得离开各自岗位。

       　(2) 保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。

       　(3) 非必要不得使用宾馆电话，以免干扰指挥灭火和疏散通知。

       　9、灭火战斗后工作：

       　(1) 指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃及现场遭受破坏。

       　(2) 保安部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察，以及各项调查处理。

       　(3) 各部门进行人员集结，清点部门人员有无缺少。

       　(4) 各级领导迅速组织所属人员撤离现场。

       　10、要求：

       　(1) 参加灭火人员要发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，奋不顾身的保护国家和宾馆、人民的生命财产安全。

       　(2) 一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，严禁发生人为的技术规范伤害和伤亡。

       　(3) 宾馆全体员工要提高安全意识，熟悉此预案的赋予所任务和职责，打有准备之仗。

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应急预案的特点包括什么

       国家突发公共事件总体应急预案

       [2006年1月13日]

       1 总则

       1.1编制目的

       提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

       1.2 编制依据

       依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。

       1.3 分类分级

       本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

        根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

        ⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

        ⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

        ⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

        ⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

        各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

        1.4 适用范围

        本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。

        本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

        1.5 工作原则

        ⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

        ⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

        ⑶统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

        ⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

        ⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

        ⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

       l.6 应急预案体系

        全国突发公共事件应急预案体系包括：

        ⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。

        ⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。

        ⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。

        ⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。

        ⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

        ⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。

        各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

        2 组织体系

        2.1 领导机构

        国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。

        2.2 办事机构

        国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

        2.3 工作机构

        国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。

        2.4 地方机构

        地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

        2.5 专家组

        国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

        3 运行机制

        3.1 预测与预警

        各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

        3.1.1 预警级别和发布

        根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、**和蓝色表示。

        预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

        预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

        3.2 应急处置

        3.2.1 信息报告

        特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

        3.2.2 先期处置

        突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

        在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

        3.2.3 应急响应

        对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。

        现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

        需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

        3.2.4 应急结束

        特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

        3.3 恢复与重建

        3.3.1 善后处置

        要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

        3.3.2 调查与评估

        要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

        3.3.3 恢复重建

        根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。

        3.4 信息发布

        突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

        信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

        4 应急保障

        各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

        4.1 人力资源

        公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。

        中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。

        4.2 财力保障

        要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

        鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

       4.3 物资保障

        要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

        地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。

        4.4 基本生活保障

        要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

        4.5 医疗卫生保障

        卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

        4.6 交通运输保障

        要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

        根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

        4.7 治安维护

        要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

        4.8 人员防护

        要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

        要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

        4.9 通信保障

        建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

        4.10 公共设施

        有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

        4.11 科技支撑

        要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。

        5 监督管理

        5.1 预案演练

        各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

        5.2 宣传和培训

        宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

        5.3 责任与奖惩

        突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

        对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

        对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

        6 附则

        6.1 预案管理

        根据实际情况的变化，及时修订本预案。

        本预案自发布之日起实施。（完）

应急预案定义

       一、应急预案的内涵和特点

       （一）应急预案的内涵

       应急预案又称应急救援预案或应急计划，是政府为了提高保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据宪法及有关法律、法规，制定突发事件应对的原则性方案。它提供突发事件应对的标准化反应程序，是突发事件处置的基本规则和应急响应的操作指南。

       （二）应急预案的特点

       应急预案作为突发事件的应对方案，具有以下4个方面特点：

       1、全面性。应急预案囊括事前预测预警、事发识别控制、事中应急处置和事后恢复重建，贯穿突发事件应急管理全过程。

       2、系统性。应急预案本身作为应急管理工作中的重要组成部分，是突发事件应对处置的操作指南，包括了应对工作的各环节；各个应急预案之间又相互衔接，形成预案体系。

       3、权威性。应急预案一般由各级政府及其部门等行政机关颁布施行，是政府的施政措施，体现法律法规要求。

       4、实用性。应急预案中所规定的预防应对处置的计划和方法，既有历史经验和理论概括，又有科学分析和成功做法，通用性、操作性强。

       二、应急预案的类别

       应急预案种类较多，按行政区域可划分国家级应急预案、省级应急预案、市级应急预案、县级应急预案和基层单位应急预案；按基层单位可划分为社区应急预案、乡镇应急预案、学校应急预案、企业应急预案和单位应急预案；按突发事件类型可划分自然灾害应急预案、事故灾难应急预案、公共卫生事件应急预案和社会安全事件应急预案；按预案适用范围可划分综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案、单项应急预案，等等。根据我国实际情况，按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则，国家总体应急预案中规定，突发事件应急预案体系为国家总体应急预案、国家专项应急预案、国务院部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案六大类。

       三、应急预案的意义和作用

       突发事件发生后，为在关键时刻最大限度地减少损失，必须反应迅速，协调一致，及时有效地采取应对措施。应急预案是为了完成某项工作任务所做的全面的、具体的实施方案。它不同于其他计划文书的特点，其针对性更强，内容更加系统、详尽。

       （一）应急预案的意义

       应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系，使突发事件应对处置的各个环节有章可循。具体来讲，主要有以下3个方面的意义：

       1、有利于对突发事件及时作出响应和处置。

       2、有利于避免突发事件扩大或升级，最大限度地减少突发事件造成的损失。

       3、有利于提高全社会的居安思危、积极防范社会风险的意识。

       （二）应急预案的作用

       建立覆盖全国各地区、各行业、各单位的应急预案体系，在应对突发事件的过程中发挥着极为重要的作用。

       1、可以科学规范突发事件应对处置工作。明确各级政府、各个部门以及各个组织在应急体系中的职能，以便形成精简、统一、高效和协调的突发事件应急处置体制机制。

       2、可以合理配置应对突发事件的相关资源。通过事先合理规划、储备和管理各类应急资源，在突发事件发生时，按照预案明确的程序，保证资源尽快投入使用。

       3、可以提高应急决策的科学性和时效性。突发事件的紧迫性、信息不对称性和资源有限性要求快速作出应急决策，预案为准确研判突发事件的规模、性质、程度并合理决策应对措施提供了科学的思路和方法，从而减轻其危害程度。

法律依据：

       《中华人民共和国突发事件应对法》

       第十八条　应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

       第十九条　城乡规划应当符合预防、处置突发事件的需要，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设，合理确定应急避难场所。

武汉市旅游突发事件应急管理办法

        应急预案定义

       　引导语：应急预案定义是什么?下面是为你整理的关于应急预案定义，欢迎阅读!

       

应急预案的基本概念

       　应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。

应急预案的重要作用和意义

       　编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在：

       　(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。

       　(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。

       　(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的?底线?。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急措施，进行专项应急准备和演习。

       　(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、国家级应急部门的协调。

       　(5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程，强调各方的共同参与，因此，预案的编制、评审以及发布和宣传，有利于社会各方了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施，有利于促进社会各方提高风险防范意识和能力。

应急预案的基本要求

        针对性

       　应急预案是针对可能发生事故、为迅速、有序的开展应急行动而预先制定的行动方案，因此，应急预案应结合危险分析的结果

       　⑴针对重大危险源，重大危险源是指长期地或是临时地生产、搬运、使用或贮存危险性物品，且危险物品的数据等于或超过临界量的单位，重大危险源历来就是生产经营单位监管重点对象，

       　⑵针对可能发生的各类事故，在编制应急预案之初需要对生产经营单位中可能发生的各类事故进行分析和编制，在此基础上编制预案，才能保证应急预案更广范围的覆盖性，

       　⑶针对关键的岗位和地点，不同的生产经营单位，同一生产经营单位不同生产岗位所存在的风险大小都往往不同，特别是在危险化学品、煤矿开采、建筑等高危行业，都存在一些特殊或关键的工作岗位和地点

       　⑷针对薄弱环节，生产经营单位的薄弱环节主要是指生产经营单位为应对重大事故发生而存在的应急能力缺陷或不足方面，企业在编制预案过程中，必须针对生产经营在进行重大事故应急救援过程中，人力、物力、救援装备等资源是否可以满足要求而提出弥补措施

       　⑸针对重要工程：重要工程的建设和管理单位应当编制预案，这些重要工程往往关系到国计民生的'大局，一旦发生事故，其造成的影响或损失往往不可估量，因此，针对这些重要工程应当编制应急预案

        科学性

       　应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案，应急手段先进的应急反应方案，使应急预案真正的具有科学性

        可操作性

       　应急预案应具有实用性和可操作性，即发生重大事故灾害时，有关应急组织，人员可以按照应急预案的规定的迅速、有序、有效的开展应急救援行动，降低事故损失

        完整性

       　⑴功能完整：应急预案中应说明有关部门应履行的应急准备、应急响应职能和灾后恢复职能，说明为确保履行这些职能而应履行的支持性职能

       　⑵应急过程完整，包括应急管理工作中的预防、准备、响应、恢复四个阶段

       　⑶适用范围完整：要阐明该预案的使用范围，即针对不同事故性质可能会对预案的适用范围进行扩展

        合规性

       　应急预案的内容应符合国家法律、法规、标准和规范的要求

        可读性

       　⑴易于查询

       　⑵语言简洁、通俗易懂

       　⑶层次及结构清晰

        相互衔接

       　安全生产应急预案应相互协调一致、相互兼容

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       第一条　为了预防和减少旅游突发事件的发生，规范旅游突发事件应急管理工作，提高旅游突发事件应急处置能力，保障旅游者生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《武汉市旅游条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内发生的旅游突发事件，以及由本市旅行社组团的团队游客在外省市、港澳台地区和境外旅游过程中发生的旅游突发事件的应对和处置工作。

       本办法所称旅游突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

       本办法所称旅游经营者，是指本市行政区域内的旅行社、景区以及为本市行政区域内的旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。第三条　旅游突发事件应急管理应当遵循以人为本、救助第一，统一领导、综合协调，分级负责、属地管理的原则。第四条　市、区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会，下同）负责统一领导、指挥、协调旅游突发事件应对工作，建立旅游突发事件应急协调领导机制。第五条　市、区人民政府应当依法组织有关部门编制旅游突发事件应急体系专项规划，对旅游应急避难场所、交通组织、气象信息收集处理、涉旅区域安全维护等内容进行统筹安排。第六条　市、区人民政府应当采取财政措施，保障突发事件应对工作所需经费，建立和完善由财政支持的旅游突发事件专项保险制度，为本市旅游突发事件后续应急处置提供资金支持。第七条　市、区人民政府应当组织建立应对旅游突发事件的专业人才库，聘请旅游安全、应急救援、外语、保险、心理等专业人才，为旅游突发事件事前防范、事中应对处置和善后工作提供决策咨询建议和技术支持，并建立对参与应急处置工作的专业人才给予补偿或者报酬的配套制度。

       旅游经营者应当建立由本单位职工组成的专（兼）职应急救援队伍，配备旅游安全监督员，与专业应急救援力量建立联系，做好应急物资储备工作，定期组织本单位从业人员开展应急培训和演练，使其熟练掌握本岗位应急处置程序和应急措施。第八条　市、区旅游主管部门应当依法制订本部门旅游突发事件应急预案，经同级人民政府批准后，报同级应急管理部门和上一级旅游主管部门备案。

       旅游经营者应当结合本单位主要风险因素，按照易发突发事件类型，分类制订旅游突发事件应急预案，依法向社会公开。第九条　旅游经营者应当按照相关规定，采取下列日常安全管理措施：

       （一）检查旅游设备设施，加强其维护和保养，及时排除隐患，确保安全使用；

       （二）定期检测、维护报警装置和应急救援设备设施，使其处于良好状态，确保正常使用；

       （三）检查应急救援路线，保证安全通道、出口畅通；

       （四）定期检查、维护存在隐患的危险建（构）筑物；

       （五）发现存在隐患的，及时向相关部门报告。第十条　应急管理、旅游、公安、交通运输、市场监管、住房保障房管、自然资源和规划、水务等部门对存在事故隐患的旅游经营场所，应当督促相关单位落实整改，消除安全隐患，必要时依法采取相关措施。第十一条　市旅游主管部门应当以现有政府应急平台和专业应急平台为依托，建立旅游应急信息平台，实现应急平台之间互联互通和信息共享，形成旅游突发事件信息收集、报送快速反应机制和舆论收集、分析机制。第十二条　旅游经营者主管部门收到预警信息后，应当及时采取下列部分或者全部措施：

       （一）组织相关部门和机构、专业技术人员和专家学者，对接收的信息进行分析研判，预测发生旅游突发事件的可能性、影响范围以及危害结果；

       （二）预测发生旅游突发事件的可能性增大时，及时报告本级人民政府，向相关旅游经营者发布安全警示；

       （三）根据预测的风险情况，要求旅游经营者调整经营行为，规避风险、降低损失；

       （四）其他法律法规规定的措施。第十三条　旅游经营者收到预警信息后，应当配合政府及其相关部门，采取下列部分或者全部措施：

       （一）通过电子显示屏、电视、广播、短信、微信公众号等方式，加强对旅游者的风险提示；

       （二）旅行社迅速筛选可能受影响的旅游团队，调整经营活动，加强风险控制；

       （三）其他旅游经营者采取必要的关停等安全防范措施，及时转移、疏散可能受影响的旅游者。

       今天关于“景区旅游安全应急预案的作用”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题，并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。